工业和信息化部7月22日正式印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》，组织开展国家级零碳工厂（含零碳算力设施）建设工作。算力、汽车、光伏等行业企业有望率先实现突破。

零碳工厂建设是指通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现边界内二氧化碳排放的持续降低、逐步趋向于近零的过程。通知显示，本次零碳工厂建设工作将按照分阶段梯度培育要求，选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰，并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施，择优纳入国家级零碳工厂建设名单。

算力设施是当前我国能耗增长较快的领域之一。国家能源局数据显示，2025年全国算力中心总用电量达1700亿千瓦时，占全社会用电量的1.6%。全国一体化算力网络8大枢纽节点算力用电成为增量主力，近3年平均增长率约为39.5%，远高于全社会用电量的平均增速。

本次通知将算力设施纳入国家级零碳工厂的重点建设方向之一，并明确了产权清晰、拥有独立的供配电和制冷系统、规模不小于3000个标准机架（智算中心不适用该要求）等申报要求。

从指标上看，算力设施低碳转型的重点在于持续提升能源利用效率和非化石能源电力消费水平。中国电子学会副秘书长曹学勤建议，算力设施可结合资源条件和用能需求，综合采用分布式可再生能源自发自用、绿电直连、绿电绿证交易等方式提高非化石能源电力消费水平，同时，探索可再生能源供冷供热、绿氢利用等非化石能源非电利用方式。

此外，算力设施与绿电直连、源网荷储一体化等非化石能源电力利用模式具有较好匹配基础。“算力设施可结合自身用电规模、运行特点、周边新能源资源和接入条件，因地制宜参与绿电直供项目建设，提高非化石能源电力消费物理认定量占比。”曹学勤说。