为全面深化数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济，促进我市数据产业高质量发展，市数据局汇总市直相关部门和各区意见、建议的基础上，形成了《武汉市促进数据产业发展若干政策措施（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。

征求意见起止时间：2025年7月29日至8月28日。

意见反馈渠道如下：

联系电话：65770950　

电子邮箱：whsjjszjjc@163.com

附件：《武汉市促进数据产业发展若干政策措施（征求意见稿）》

武汉市数据局

2025年7月29日

附件：

武汉市促进数据产业发展若干政策措施（征求意见稿）

2025年7月29日

数据产业是利用现代信息技术对数据资源进行产品或服务开发，并推动其流通应用所形成的新兴产业。为全面深化数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济，促进数据产业高质量发展，制定本政策措施。

一、支持数据领域关键技术突破。聚焦数据产业发展的关键核心技术，组织实施市级科技重大专项，根据项目投入、实施难度、实施成效等情况，给予单个项目最高2000万元资金支持。对牵头承担数据领域相关的国家科技重大专项、国家重点研发计划等项目的企业，按照有关政策给予奖励。（责任单位：市科创局）

二、推动数据基础设施建设。建设高效协同的算力体系，提升“通算+智算+超算”多元算力供给能力，引导“云边端”一体化布局，支持武汉算力公共服务平台提档升级，打造贯通东西的算力交换枢纽，深度融入全国一体化算力网。支持企业建设运营场景驱动、标准互通、可信管控的行业、企业可信数据空间等数据基础设施，对获得可信数据空间创新发展试点、数据基础设施建设优秀案例等国家典型案例项目，按照有关规定给予资金配套。（责任单位：市数据局）

三、推动高质量数据供给。支持企业建设高质量数据集，开展数据质量评估评价，构建面向大模型的高质量语料库，形成标准操作流程和技术规范。推动数据与行业知识深度融合，推进数据知识产权登记，开展数据知识产权规则研究。开展典型案例和示范项目评选，对获得高质量数据集、数据标注、国家数据局重点联系示范场景等国家典型案例示范项目，按照有关规定给予资金配套。每年发布一批高质量数据集建设任务专项，对完成专项建设并通过评审的组织机构，给予每个专项最高200万元奖励。（责任单位：市数据局、市市场监管局）

四、推进数据开发利用。支持企业开发利用公共数据，对利用数据产品在数据技术创新、产品研发、市场推广上起到关键显著作用，且通过评审的组织机构，给予最高200万元补助。每年发放“数据券”，对取得数据资产登记证书的企业，给予最高10万元补助。（责任单位：市数据局）

五、推动数据赋能实体经济发展。实施“数据要素×”行动，支持企业面向重点行业数字化转型、产业链供应链数字化协同、新兴产业发展等需要，加强多元数据融合开发，创新数智应用新产品新服务新模式，每年遴选一批数据要素示范应用场景项目，按照项目总投入的30%给予最高100万元资金支持。鼓励企业参与“数据要素×”湖北分赛，推荐优质项目参加“数据要素×”国家大赛。对获得“数据要素×”、数字中国建设、全国城市全域数字化转型等国家典型案例项目，按照有关规定给予资金配套。（责任单位：市数据局，各区人民政府〈含开发区、功能区管委会，下同〉）

六、强化数据企业主体培育。聚焦数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设等产业链关键环节，支持培育一批数据领域科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业、瞪羚企业、“独角兽”培育企业和上市企业，加大外地重点数据企业引进力度。对首次认定、重新认定的数据类高新技术企业，首次“进规”和获评专精特新“小巨人”的数据企业，按照有关政策给予奖励。（责任单位：市数据局、市科创局、市发改委、市经信局，各区人民政府）

七、推进数据产业集聚发展。支持各区加快建设以数据要素驱动的产业集群，对获批数据领域国家级中小企业产业集群的，给予所在区500万元奖励，单个区不超过1000万元。市区共建一批综合型和特色型数据要素产业园，为数据企业用数、用云、用电、用地等提供便利。鼓励各区因地制宜，结合各自产业特色，建设一批数据产业园区，推进数据企业集聚发展。（责任单位：市经信局、市数据局，各区人民政府）

八、支持金融创新赋能数据产业发展。发挥市级产业投资基金引导作用，吸引国家、省投资基金和社会资本，形成数据产业百亿基金投资生态。鼓励金融机构基于企业数据资产规模、质量、应用场景及价值挖掘能力，创新基于数据资产的金融产品。推动数据企业与投资机构对接，推动优质企业上市融资。（责任单位：市财政局、市数据局、市委金融办，武汉投控集团、武汉金控集团）

九、构建数据产业发展生态。加强产学研用协作，常态化组织供需对接，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。完善开源治理生态，支持建设数据技术开源平台和社区，引导激励企业深度参与社区运营。支持相关协会、专业服务机构等社会组织，开展数据产业相关的公益培训、展会、供需对接等活动，按照有关政策给予补助。（责任单位：市数据局、市商务局）

十、增强数商新业态发展动力。推动数商集群集聚发展，在科创、金融、物流、制造、商贸、环保、文旅等领域，引育一批数据资源类数商；聚焦知识发现、数链融合、语义网络、隐私计算等领域，做强一批技术驱动型数商；推动培育数据合规咨询、质量评估、资产评估、数据交付、国际数据经纪、离岸数据服务等服务类数商。完善数商公共服务体系，依托相关行业协会促进行业自律，建立数商评估评价指标体系，每年公布优秀数商名单。（责任单位：市数据局）

十一、加强数据产业人才引育。聚焦重点数据企业引才需求，组织开展数据产业引才活动，定期发布高薪优岗，引导企业大力引进数据领域人才。赋予重点用人单位人才举荐权，可举荐符合条件的数据领域人才入选武汉英才计划，按政策提供支持保障。推动产教深度融合，培养兼具专业能力和数据素养的复合型人才。支持企业探索设立“首席数据官”，定期组织开展首席数据官研修班等活动。（责任单位：市数据局、市人才工作局、市教育局、市发改委、市经信局、市人社局，各区人民政府）

十二、加强数据安全保障。建立数据分类分级保护制度，制定重要数据目录，严格实施个人信息保护。开展数据安全能力成熟度模型（DSMM）评估认证。建立数据安全监测预警和应急处置机制，提升安全事件处置智能化和自动化水平。发展数据安全产业，推动数据识别、质量管控、血缘分析等技术创新，加快隐私计算、密码等产品研发和解决方案应用，培育数据安全规划咨询等服务机构。开展数据流通安全治理案例和示范项目评选，对获评国家级数据流通安全治理典型案例的示范项目，按照有关规定给予资金配套。（责任单位：市数据局）

十三、附则。各责任单位应当明确实施细则或者资金管理办法，细化本政策措施涉及条款具体执行范围和程序。鼓励各区因地制宜出台数据产业发展举措，增强政策协同效应。

本政策措施自2025年XX月XX日起施行，有效期为3年。每年对政策措施执行情况进行动态评估，结合产业发展最新情况进行调整。